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    開展教學評估應該注意的幾個問題

    發布時間: 2016-12-01      訪問次數: 388

     

    開展教學評估應該注意的幾個問題

                     謝維和

    第一是定位的問題。我覺得隨機評估的學校在我們的評估過程中,包括在開始的少數八所學校的試點,后來的25所學校的試點,感覺到定位問題非常重要。所謂定位問題就是說把學校辦成怎樣的學校。這直接涉及到學校將來的發展和將來的功能,這也是教學評估中最重要的問題。從學校評估過程中有兩個問題要注意。第一,怎樣建立好堅持辦好本科和不斷加強學校學位點的問題。我們現在有一種習慣性的思維方式,好像哪個學校的博士、碩士點越多,哪個學校就一定是水平高。而且聽匯報的時候,書記、校長包括教學的領導開始就談我們今年爭取了幾個碩士點幾個博士點,我們學校要上臺階,要并重。我并不是反對這些并重上臺階,我說的是到底這個碩博點的建設和本科教學工作之間是什么關系,究位究竟是定在研究生學科點還是本科生--這樣一個更大的群體。我覺得這是在評估中比較重要的問題也是帶有一定共性的問題。第二,我們感覺到,現在有一批學校水平慢慢上來了,地方上也看到了,還有一批學校原是國家部委的學校,現在逐漸下降到地方上去了,原來中央院校是270多所,后來一改革整個教育部只剩下71所,其他全部下到地方去了。那么還有一批原來辦得很好的地方院校,那么這些地方院校是定位在地方呢,為地方經濟發展服務呢,還是一定要成為全國的甚至是世界的有影響的一個院校。這點是我們在評估過程中感覺到或說是認識到有必要提出來跟大家一起商量、一塊討論的問題,究竟我們這批學校應該建立成怎樣的學校。

    大家都知道在沒有合并之前,有三種評估:合格評估、優秀評估和隨機水平評估。合格評估是八十年代左右建立的一批院校,優秀評估主要是要建設項目的學校,在這中間大概四五十年,建國以來先后建立的一批學校特別是建國以后建立的一批學校都在隨機評估的范圍之內,而且這批學校絕大多數都是地方的院校,那么這些學校的定位應是在什么地方,什么層次,是為地方經濟發展服務呢還是奔著國家一流世界知名去。我在這里給大家講一個數字,我想這是一個值得我們驕傲的數字,我先就說2001年,2001年時全國的招生數量是兩百萬吧或是一百八十萬。從本科院校來說(先不說專科院校),中央的院校的招生人數占全部的招生人數的13.6%,而地方院校占到了86.4%,可以說整個中國的高等教育是由地方來承擔。而且還有不少地方院校是跨省市招生的,這批跨省市招生的數量也只占到13.5%左右,把這13.5%再拿掉,每個地方招生的,有多少個地方招生?如果把這13%再加上13.7%,那有73.3%全都是為地方招生的,想想看,地方院校做了多大的貢獻,而且都是為地方服務的。這樣一規模,這樣一個地位,這樣一種比例客觀上決定了我們要為地方服務,而且這樣一種規模客觀上決定了我們不得不把它放在學校的最重要的地位上。大家想想是不是這樣?國家現在實行的是國家和省級這樣的兩級高等教育管理體制,而且即使中央的院校在地方上也要服從地方院校的統籌。而且地方院校的經費除了少數以外,絕大多數都是從地方經費中支出的,從地方老百姓的口袋里掏出來的,而且把地方老百姓的需求解決好了,那就可以說是解決好了全國高等教育的需求,先進生產力代表先進文化,我們說黨要聯系群眾,高校要聯系群眾,最重要的就是要滿足老百姓對高等教育的需要。這個需要來自于地方,不去滿足地方經濟建設的要求,不滿足老百姓對高等教育的需求,怎么能說是辦好了教學呢?這就是最大的質量,最根本的質量,如果不是滿足大多數的需求而是滿足小部分人的需求就不是質量。而且從地方上學校來看不管研究生怎樣,有百分之八、九十都是本科生,有什么理由不把本科生的教育放在最重要的地位上呢?這是客觀地要求,所以學校的定位在學校評估中是非常重要的。所以評估通常有四個點,一個是學校的定位,學校的管理,學校的中心包括學校的傳統學校的特色,第二個文科組,第三個理科組,第四個管理組。其中有一個組專門盯學校的辦學定位,因為學校的定位決定了學校的資源配置,整個的辦學方向。現在有一個問題沒有解決好,這可能是下一步要研究的。

    這個問題我給大家說過,包括我們課題組沒有想清楚的問題我也給大家說。比如說將來北大,清華評估算優秀,首都師大也算優秀,那怎么看待這兩個優秀呢?過去在隨機評估和優秀評估時候我們就有這些顧慮。那么現在合一以后顯然應該客觀地說不同的學校,不同程度的學校的優秀水平是不一樣的,我想這一點我們也不用去做一個簡單的探討,他確是一個引導的問題。大家也不要拘泥于這個問題。總之在實踐中才出真知,發展中得學問。在矛盾沒有展開之前我們不能認識它的規律。所以我認為著點非常重要。其實,每個層次都可以出優秀的學校。我們地方學校同樣可以辦出好學校,特色學校,可以辦出水平來。只要可以適應地方經濟的發展。把本科生素質培養好,學校研究生的生源也就來了。因為地方院校的研究生很大一部分是從地方上來的。水平評估不同于達標,中間是有水平差異的。高等教育大眾化的趨勢來看,可以這樣說,我們的辦學歷史越來越長,我們的辦學品種越來越多,越來越豐富。

    第二是特色問題。現在我們評估都非常強調特色問題,這是作為一個核心指標,怎么來考慮特色問題?這確實反映一種教學思想,確實反映加強學校建設的一個方向,一個趨向的問題,什么是特色,現在有句很流行的話"你無我有,你有我優,你優我特"。簡單用有和沒有來界定,我覺得這更是一種項目特色,而不能說是學校的辦學特色。我們學校可以有自己的項目特色。什么是特色,我認為特色非常重要地存在兩個方面,第一個傳統上,一個學校的特色肯定和這個學校的傳統聯系在一起,可以說沒有傳統就沒有特色,我們有些學校長期在一種環境下辦學,形成了一種克服困難或充分利用這種環境的優勢,包括進行人才培養;有些學校長期在社會經濟比較發達的條件下來辦學,這也形成了他的一特色;有些學校由于校長或名人在這個學校的影響,通過長期弘揚或者宣傳,在學生中產生積極的作用,這也是特色。這些人物、環境、特色在人才培養上,形成一種潛移默化的習慣,或是積淀下來的傳統,這種傳統需要總結。所以一個學校如果要找特色的話,一定要和他的傳統聯系起來。我們學校都有三、四十年歷史,經歷了幾代人,發生了幾件歷史事件,所以是一個積淀。這是我講的一個傳統,另外一個傳統是我們一些院校都在進行轉型。從單科型院校向綜合型轉型。在這過程中,千萬不要把原來在辦單科學校時,在學科上、在人才培養上形成的優勢給拋棄掉,這也是財富、是傳統、是特色。應該說學校的轉型是必要的,在轉型后,在綜合化后,并不應該把原來的特色給拋棄。所以我覺得抓特色一定要和傳統聯系,也就是這兩方面的意思。第二個,抓特色要和功能聯系在一起。特色是體現在傳統和功能兩方面的。這種功能包括人才培養,科學研究,包括社會服務。總之,特色的問題我們更重要是從這些方面進行考慮,當然項目的特色也是必要的。

    第三是關于教學與科研的關系問題。對于這個問題,不同的學校,應該是不一樣。我覺得這個問題應該這樣來看。現在很多地方學校想建成教學科研一體,我認為這是對的。原來有些學校科研意識很淡薄,但隨著改革,知識經濟,知識爆炸等很多學校開始重視科研,是個好事情,是促進學校發展的一個方面。但我覺得要處理好教學與科研的關系。我個人有這幾個看法,第一個是有些學校仍然在提"兩個中心"的問題,我認為這種提法是不恰當的,高校就是高校,高校是人才培養,高校承擔科研的任務,這應該也是人才培養的一種資源。第二是,我們現在有一種提法是研究型大學。似乎把定語"研究型"作為一個主詞,事實上"研究型"只是定語,"大學"是主詞,研究型大學和其他學校的區別在于科學研究成為了人才培養的一種形式。本科生也可以進行科研,特別是一些科研型的課程,學生可以進行選修,所以科研是人才培養的一種形式。所以我們要在科研上出成果,另一方面要把科研成果變成學校人才培養的資源。所以這是一個重要的問題。也是我們以后教學評估過程中需要改革的問題。將來的教學評估要看學校的教學成果是否已成為學校的教學資源,人才培養的資料。另外我們還要處理好本科生和專科生,在校生和函授、自考生的培養關系。這里面也有些值得考慮的地方,我們要新定義高等教育,要注意其中的問題。

    第四是新專業新學科的建設問題。在評估過程中,一批新學科、新專業是一個特別值得我關注的問題。很多學校建設了一批新學科、新專業,這在我們評估過程中,這是有單獨的指標的,這是值得我們注意的。這些學科、專業中多少也存在一些問題。學校的綜合化需要拓展學科,學校的發展適應當地經濟發展的要求,也需要從單一走向多元化,拓展專業。但是怎么建設?從我的經驗,我需要大家注意兩點:第一點,新學科,新專業的建設一定要有些基礎,而不是要盲目地建設。可以在原來基礎學科上拓展應用學科,也可以在原來一級學科的基礎上發展分化出二級學科,三級學科等。也可以按照新的教學培養模式,一二年打通培養,三四年按方向去做,所以如果沒有基礎就去做,這樣的新專業往往就有問題。在新學科新專業建設的時候一定要抓住一些核心要素。

    最后,我要說的是在教學評估過程中,大家一定要遵循教學規律,就是一定要根據高等學校發展的要求和特點來進行建設。不是說一天一個主意,一天一個措施。我們要看的是你是不是幾年來堅持一貫的作風,看的是你是不是堅持教育的規律。要注重一種毅力,一種韌勁,一種對教學規律的一種長期的設計和考慮。教學改革是需要有耐心的,不是一天兩天就可以實現的,所以要堅持。對一個新項目一定要堅持,要創新,但不是要一天一個,遵循教育規律,堅持教育規律的一種長期性,一種穩定性,有韌勁地去做,我想最終會給教育帶來好處,最終會把學校教學提上去。

     

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